กฎหมายปัจจุบันสำหรับสัตว์เลี้ยงที่สนับสนุนอารมณ์และสัตว์เลี้ยงบริการ

2024 ผู้เขียน: Daisy Haig | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 03:14

โดย David F. Kramer

สัตว์ที่ทำงาน การกล่าวถึงคำนี้ทำให้นึกถึงภาพของม้าลากเกวียนหรือสุนัขตำรวจที่ปราบอาชญากร แต่บทบาทที่มีให้กับสัตว์ใช้งานทุกประเภทได้เพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

สัตว์สามารถช่วยคนที่กิจกรรมถูกจำกัดด้วยความพิการทางร่างกาย จิตใจ และอารมณ์ โดยทั่วไปแล้วจะแบ่งออกเป็นสามประเภทที่แตกต่างกัน: สัตว์บริการ สัตว์บำบัด และสัตว์สนับสนุนทางอารมณ์ และสัตว์เลี้ยงที่ทำงานเหล่านี้แต่ละตัวมีสิทธิและความรับผิดชอบที่แตกต่างกันภายใต้กฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลาง บทความนี้จะสำรวจความแปลกประหลาดทางกฎหมายของสัตว์บริการและสัตว์สนับสนุนทางอารมณ์

สัตว์บริการคืออะไร?

ภายใต้พระราชบัญญัติคนพิการแห่งอเมริกา (ADA) สัตว์บริการถูกกำหนดให้เป็นสัตว์ (ส่วนใหญ่มักจะเป็นสุนัข) ที่ได้รับการฝึกฝนเป็นรายบุคคลให้ทำงานหรือทำงานอย่างน้อยหนึ่งอย่างสำหรับผู้ทุพพลภาพ งานต้องเกี่ยวข้องกับความพิการเฉพาะของบุคคล

แม้ว่าเรามักจะเชื่อมโยงสุนัขช่วยเหลือกับสายพันธุ์ที่ใหญ่กว่า เช่น เยอรมันเชพเพิร์ดหรือแล็บส์ แต่ก็ไม่มีการจำกัดขนาดหรือสายพันธุ์ของสัตว์ช่วยเหลือ หากสุนัขสามารถทำงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ

“การทำงาน” หรือ “การปฏิบัติงาน” หมายถึงสัตว์ที่กระทำการเฉพาะเมื่อจำเป็นเพื่อช่วยเหลือผู้ที่มีความบกพร่องทางร่างกายหรือจิตใจ ตัวอย่างเช่น สุนัขนำทางและได้ยินไม่เพียง แต่ช่วยคนตาบอดและคนหูหนวกเท่านั้น แต่สัตว์ช่วยเหลืออื่น ๆ อาจแจ้งผู้ป่วยโรคเบาหวานเมื่อระดับน้ำตาลในเลือดถึงระดับอันตราย ตรวจจับเมื่อเจ้าของของพวกเขากำลังจะมีอาการชัก หรือเพียงแค่เตือนให้พวกเขาทำตามที่กำหนด ยา

แม้ว่าสุนัขและสัตว์ช่วยเหลืออื่นๆ จะต้องได้รับการฝึกอบรมให้ถือว่าถูกกฎหมาย แต่ไม่มีมาตรฐานการฝึกอบรมที่รัฐบาลกำหนด เจ้าของสัตว์บริการมีอิสระที่จะฝึกพวกมันเอง ภายใต้ ADA สัตว์บริการจะไม่ได้รับการรับรองจนกว่าจะเสร็จสิ้นการฝึกอบรม แม้ว่ารัฐจำนวนหนึ่งจะรับรองสุนัขเป็นสัตว์ช่วยเหลือเนื่องจากยังได้รับการฝึกฝน

กฎหมายที่ควบคุมสัตว์บริการ

สัตว์ช่วยเหลือต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ดูแลตลอดเวลา ควรแยกบ้าน และต้องฉีดวัคซีนตามข้อบังคับของรัฐและท้องถิ่น

กฎหมายว่าด้วยสถานที่ให้บริการสัตว์ได้รับการดูแลโดยหน่วยงานของรัฐสามแห่ง: พระราชบัญญัติผู้ทุพพลภาพชาวอเมริกัน (ADA) เมื่อพูดถึงคำจำกัดความและวัตถุประสงค์ การเคหะและการพัฒนาเมือง (HUD) เมื่อพูดถึงสถานการณ์ความเป็นอยู่ และ Federal Aviation Administration (FAA) เมื่อพูดถึงการเดินทางของสายการบิน

แม้ว่าคำจำกัดความและการใช้สัตว์บริการจะครอบคลุมอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่กฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสัตว์เหล่านี้แตกต่างกันไปในแต่ละรัฐและแบ่งออกเป็น 10 หมวดหมู่:

• ใบสมัคร: รัฐส่วนใหญ่มีกฎหมายเกี่ยวกับมัคคุเทศก์ การได้ยิน และสัตว์ช่วยเหลือ แต่มีเพียงไม่กี่รัฐที่บังคับใช้กับสัตว์นำทางและได้ยินเท่านั้น
• การเข้าถึง: การกำหนดสถานที่สาธารณะและส่วนตัวที่อนุญาตให้มีสัตว์ช่วยเหลือได้ รวมถึงสถานที่ที่ไม่ได้เกิดจากสุขภาพ ศาสนา หรือเหตุผลอื่นๆ
• การรบกวน: สรุปการดำเนินการทางกฎหมายที่สามารถดำเนินการกับผู้ที่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับสัตว์ช่วยเหลือได้ (โดยทั่วไปถือเป็นความผิดทางอาญา)
• ที่อยู่อาศัย: สิทธิของคนพิการในการอยู่ร่วมกับสัตว์บริการ (โดยทั่วไปแล้วจะไม่ต้องจ่ายเงินเพิ่มให้กับเจ้าของบ้านหรือกลุ่ม)
• ใบอนุญาตและค่าธรรมเนียม: ต่างจากสัตว์เลี้ยง หลายรัฐยกเว้นใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องสำหรับสัตว์บริการ
• บัตรประจำตัว: จำเป็นต้องระบุสัตว์บริการด้วยเสื้อกั๊กหรือป้ายพิเศษ
• การบิดเบือนความจริง: บทลงโทษผู้ที่พยายามปลอมแปลงตัวเองว่าเป็นผู้พิการ
• เทรนเนอร์: สิทธิพิเศษทั้งหมดที่มีสิทธิได้รับจากเจ้าของสัตว์ช่วยเหลือนั้นมีสิทธิได้รับการฝึกสอนด้วย
• “กฎหมายอ้อยขาว”: เหล่านี้เป็นกฎหมายยานยนต์ที่หลายรัฐได้ตราให้การดูแลเป็นพิเศษและข้อควรระวังต่อคนตาบอดและผู้พิการ.
• การบาดเจ็บของสุนัข/บทลงโทษ: บทลงโทษทางอาญา ค่าปรับ และโทษจำคุกที่อาจเกิดขึ้นสำหรับผู้ที่จะทำร้ายหรือฆ่าสัตว์บริการ ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น การแทรกแซงเป็นอาชญากรรมทางอาญา แต่การบาดเจ็บหรือการเสียชีวิตของสัตว์อาจเพิ่มขึ้นเป็นความผิดทางอาญาภายใต้กฎหมายของรัฐบางรัฐ

ADA ค่อนข้างเสรีเมื่อพูดถึงการประกาศให้สัตว์ของคุณเป็นสุนัขบริการ อันที่จริงภายใต้พระราชบัญญัตินี้ ไม่จำเป็นต้องลงทะเบียนบังคับ มันเหมือนกับระบบยุติธรรมทางอาญาในหลาย ๆ ด้าน ให้ถือว่าสัตว์นั้นเป็นสัตว์ช่วยเหลือจนกว่าจะได้รับการพิสูจน์เป็นอย่างอื่น โดยทั่วไปแล้ว สัตว์ช่วยเหลือจะได้รับอนุญาตให้ไปกับผู้ดูแลไม่ว่าจะไปที่ใด เช่น ร้านอาหาร (รวมถึงพื้นที่เตรียมอาหารสำหรับโรงอาหาร ที่พักพิงและร้านอาหารที่มีสายบริการตนเอง) โรงแรม และธุรกิจและสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐหรือเอกชน

บางสายพันธุ์ถูกกีดกันจากการเป็นสัตว์ช่วยเหลือหรือไม่?

ที่น่าสนใจคือ ADA ยังขยายข้อกำหนดของสัตว์ที่ให้บริการสำหรับสายพันธุ์สุนัขที่ผู้คนอาจพิจารณาว่าเป็นอันตราย รวมถึงสุนัขที่ถูกห้ามในบางพื้นที่ หากเทศบาลได้ห้ามพิทบูล เช่น พิทบูลที่ได้รับการประกาศให้เป็นสัตว์ช่วยเหลือทางเทคนิคก็ยังได้รับอนุญาต แต่ปัญหาทางกฎหมายอาจจบลงด้วยการห้ามสัตว์ดังกล่าวในนามของความปลอดภัยสาธารณะ ภายใต้ ADA ไม่มีการยกเว้นสายพันธุ์สำหรับสุนัขที่จะถือว่าเป็นสัตว์ช่วยเหลือ

ต่อไป: สัตว์สนับสนุนอารมณ์คืออะไร?

สัตว์สนับสนุนอารมณ์คืออะไร?

ดร.เจนนิเฟอร์ โคตส์ ที่ปรึกษาด้านสัตวแพทย์ของ petMD กล่าวว่า "สัตว์สนับสนุนทางอารมณ์คือสัตว์ที่ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพจิตกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของการรักษาผู้ป่วยทางจิตหรือจิตเวชที่ได้รับการวินิจฉัย"

สัตว์สนับสนุนทางอารมณ์ (ESA) ให้ประโยชน์ในการรักษาแก่เจ้าของ และพวกเขาไม่ต้องการการฝึกอบรมพิเศษใด ๆ เนื่องจากไม่จำเป็นต้องทำงานเฉพาะให้เสร็จสมบูรณ์ ประโยชน์ที่ได้รับส่วนใหญ่เป็นทางอารมณ์ เช่น การบรรเทาอาการของ PTSD, ออทิสติก, โรคไบโพลาร์, ซึมเศร้า, อาการตื่นตระหนก, โรคกลัวสังคม, ความเครียด ฯลฯ แม้ว่า ESA มักจะถูกจัดอยู่ในหมวดหมู่เดียวกับสัตว์ช่วยเหลือ พวกเขาได้รับการคุ้มครองน้อยกว่ามากโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

สัตว์สนับสนุนทางอารมณ์ต้องได้รับการกำหนดโดยผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพจิตผ่านกระบวนการที่เข้มงวดพอสมควร นักบำบัดโรคที่ได้รับใบอนุญาตยังสามารถเขียนจดหมายสรุปสภาพของลูกค้าตามที่กำหนดไว้ในคู่มือการวินิจฉัยและสถิติเกี่ยวกับความผิดปกติทางจิต (DSM) และความต้องการ ESA ที่เป็นผลลัพธ์ จดหมายหรือใบสั่งยาจะให้ความน่าเชื่อถือเล็กน้อยสำหรับ ESA แต่เช่นเดียวกับสัตว์บริการ ไม่จำเป็นต้องมีเอกสารอย่างเป็นทางการ

กฎหมายที่ควบคุมสัตว์สนับสนุนทางอารมณ์

ESA ได้รับการสนับสนุนในระดับรัฐบาลกลางโดย Air Carrier Access Act (ACCA) และ Fair Housing Act (FHA) แต่มีกฎหมายที่บังคับใช้น้อยมากในสถานการณ์อื่นๆ ดังนั้น เว้นแต่ว่าคุณกำลังพยายามเก็บ ESA ไว้ในบ้านของคุณหรือนำมันไปที่ไหนสักแห่งโดยเครื่องบิน คุณอาจโชคไม่ดี สัตว์สนับสนุนทางอารมณ์ไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงสถานที่พักสาธารณะ (ซึ่งอนุญาตให้สัตว์ช่วยเหลือได้) และอาจเผชิญกับความท้าทายหากสัตว์เกือบทุกแห่งไม่ได้รับอนุญาต

พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมกล่าวถึงสิทธิ์ในการอยู่ร่วมกับ ESA ของคุณ ในทางเทคนิคแล้ว จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสองข้อเท่านั้น: บุคคลที่พยายามจะใช้ชีวิตร่วมกับสัตว์ตัวนี้มีความพิการ (ทางร่างกายหรือจิตใจ) และ ESA บรรเทาอาการหนึ่งอย่างหรือมากกว่าของความพิการของบุคคลนั้นหรือไม่

คำขอประเภทนี้ควรทำอย่างดีที่สุดก่อนลงนามในสัญญาเช่าและควรทำเป็นลายลักษณ์อักษร

บันทึกจากแพทย์ของบุคคลนั้นเป็นสิ่งที่จำเป็นในกรณีส่วนใหญ่ เจ้าของบ้านสามารถขอเอกสารเพิ่มเติมเกี่ยวกับความทุพพลภาพโดยเฉพาะได้ เช่นเดียวกับความต้องการความช่วยเหลือจาก ESA สำหรับการทุพพลภาพดังกล่าว แต่ไม่จำเป็นต้องระบุรายละเอียดสถานะส่วนบุคคลของบุคคล อันที่จริง มันผิดกฎหมายสำหรับเจ้าของบ้านที่จะกดดันผู้สมัครเกี่ยวกับธรรมชาติของความพิการของเขา

เจ้าของบ้านอาจไม่ "ล่าช้าอย่างไม่สมควร" ในการอนุมัติคำขอ ESA แต่ศาลไม่ได้ระบุระยะเวลาที่จะต้องอนุญาต ดังนั้นความยากลำบากมักตกอยู่ที่ผู้เช่า ค่าธรรมเนียมและข้อจำกัดใดๆ ที่เจ้าของบ้านมักใช้กับเจ้าของสัตว์เลี้ยงไม่สามารถบังคับใช้กับ ESA ได้ และโดยทั่วไปแล้วสัตว์จะได้รับอนุญาตให้เข้าถึงได้ทุกที่ในทรัพย์สินให้เช่าที่ผู้คนได้รับอนุญาต อย่างไรก็ตาม ผู้เช่าที่มี ESA อาจยังคงต้องรับผิดชอบทางการเงินสำหรับความเสียหายที่เกิดจากสัตว์ ไม่ว่าความเสียหายจะเกิดขึ้นในทรัพย์สินที่เช่าหรือในพื้นที่ส่วนกลาง